在移動互聯網時代，手機通信不可或缺，人們希望通訊信號更強、上網更快。然而，當通信基站密度加大，在住宅小區附近修建時，不少人就對基站產生的輻射心存疑慮。
基站的電磁輻射到底有多大強度？會影響周圍居民健康嗎？針對老百姓普遍關心的這些問題，記者采訪了中國鐵塔廣元市分公司總經理華勇和四川省廣元市環保局核與輻射科負責人。
電磁輻射究竟是怎么回事？
最近，廣元市青川縣喬莊鎮民興廣場附近居民王先生向青川縣環保局寫信舉報，稱所居住的小區附近建起高高的鐵塔，上面掛有通信基站。他十分擔心基站產生的電磁輻射危害健康。與王先生一樣，一旦發現小區附近建起基站，不少市民就會擔憂。
“現代生活避免不了電磁輻射，但大家不必‘聞輻射色變’，只有超過上限值引發熱效應，才會有礙健康。”中國鐵塔廣元市分公司總經理華勇告訴記者。
華勇解釋說，輻射分為電離輻射和非電離輻射兩大類。電離輻射是受作用物質發生電離現象的輻射總稱，比如α粒子、中子、X射線等。電離輻射又分為天然輻射和人工輻射。其中人工輻射包括醫用X射線、核工業排出的放射性廢物等。在接觸電離輻射中，如防護措施不當、受照射劑量超限，人體器官可能發生病理改變。
非電離輻射是指量子能量極低、不會使物質產生電離的輻射，俗稱電磁輻射。王先生所擔心的移動通信基站輻射，即是電磁輻射，即能量以電磁波形式通過空間傳播的現象。電磁輻射與電離輻射兩者本質區別在于量子能量差別巨大。
如X射線量子能量是微波段電磁輻射量子能量的百萬倍以上。電離輻射能破壞物質結構，而電磁輻射則不會。打個簡單的比方，電離輻射如同用子彈射擊蘋果，子彈的強大動能可以擊穿蘋果，而電磁輻射如同使用乒乓球，不會對蘋果形成損傷。
而電磁輻射和電磁輻射污染又是兩個不同的概念。華勇說：“電磁輻射不神秘、不可怕，是我們現代生活時刻離不開的朋友。現代人從出生之日起就處在各種電磁輻射中。地球本身就是一個大磁場，它能保護我們及生物免受宇宙射線的影響。天然磁場、太陽都會發出強度不同的電磁輻射。”
人類在漫長的認識自然、改造自然活動中，發現、認識了電磁波，繼而利用電磁波改善生活。因此，有效控制和科學利用的電磁輻射不是污染物，而是一種資源。
基站為啥一般建在小區附近？
如果建筑物阻擋，信號就會衰減嚴重。為了改善通信質量，就需要加大密度，有效覆蓋。
華勇說，從通信需求看，隨著移動互聯網的發展，人們希望手機信號強、上網速度快。然而在城市里，因建筑物阻擋，導致移動通信基站信號衰減，室內信號強度變弱，網絡覆蓋質量難以滿足用戶的需求。
因此在人口密集的城區，需要加大基站密度、均勻布局，實現有效覆蓋。居民小區是用戶集中、通信需求旺盛且建筑物阻擋嚴重的區域，為保證通信質量，基站建設在符合規劃前提下，有時不得不建在距離用戶較近的位置。
實際上，移動通信基站也有多種類型。根據覆蓋面積，從大到小依次為廣域宏基站、小區宏基站、室內分布基站以及5G時代盛行的微型基站。廣域宏基站用于農村、鄉鎮、公路等容量需求較小的廣域覆蓋，最大覆蓋半徑可達數十公里，發射功率大，從幾十瓦至百瓦不等，主要以鐵塔形式存在，天線架設高度在20米~30米。
小區宏基站用于城區內手機用戶多的小片盲區和大型樓宇的室內覆蓋，覆蓋半徑大約為100米~1000米，發射功率較小，一般在十幾瓦左右。基站天線置于相對較低的地方，如屋頂上、居民小區內，高于地面5米~10米。
室內分布基站用于高層建筑、大型展覽館等體量巨大的建筑內的延伸覆蓋，覆蓋半徑幾米至幾十米，發射功率極小。天線一般采用與環境相融合的美化天線，位置一般在走廊的吊頂、電梯井、室內樓道等處。
微型基站則主要用于人口密集區，覆蓋大基站無法觸及的末梢通信。如同路由器般大小，可輕易融入街道和建筑，如電燈桿等，小巧、美觀、靈活。
室內分布基站和微型基站由于其發射功率已低于國家豁免標準，不納入環保監管。
基站輻射強度到底有多大？
從國際上看，我國電磁輻射的輻射標準較許多發達國家還要嚴格。公眾投訴的焦點集中在小區宏基站，擔心輻射對人體健康造成影響。廣元市環保局核與輻射科負責人表示，通信基站電磁輻射只要低于國家標準限值，對人體健康是沒有影響的。環境保護部對單個項目移動通信基站的環評要求更嚴，僅為國家標準的1/5。
從全國各地環保部門及廣元市對近50 多個基站投訴的監測情況來看，輻射指標都遠遠低于國家標準。廣元市對基站環境敏感點監測數據一般在0.0002瓦/平方米~0.0021 瓦/平方米，比國家環保標準值0.4瓦/平方米低了100倍以上。基站的輻射微乎其微，不會對人體造成危害，從環保意義上來說，市民大可放心地生活。
近日，廣元市青川縣環保局就市民反映的通信基站存在輻射影響的問題作了現場科學測試，測試結果顯示，沒問題。
據了解，青川縣喬莊鎮城區民興廣場基站和國稅局基站附近居民近日以基站有輻射對其日常生活造成影響為由，向縣環保局投訴舉報，要求對基站進行拆除。縣環保局接到投訴后高度重視，立即通知了中國鐵塔廣元市分公司青川縣辦事處負責人配合，并聯系了廣元市輻射環境監測站，安排次日與廣元鐵塔青川縣辦事處負責人一起到現場進行測試。
測試小組一行來到了投訴意見最大的兩戶群眾家進行現場檢測：青川縣國稅局附近的劉女士家、民興廣場的王先生家。
經過測試，兩戶群眾家檢測到的電磁輻射功率密度最高0.0751瓦/平方米，最低0.0016 瓦/平方米，符合國家標準。
縣環保局將檢測的權威數據告知投訴的群眾，居民劉女士和王先生看到數據后，對照國家規定的通信基站電磁輻射標準0.4 瓦/平方米，不再心存疑慮。
“原來基站的輻射指標較小，如果不是專業人士現場測試，我們一直認為基站的電磁輻射對身體有影響。通過測試，看來是很安全的，這下我們就放心了。今天不但解除了誤解，還學到了新知識。”家住青川縣民興廣場的王先生告訴記者。
當天，公司借此還向青川市民科普宣傳了正確認識通信基站電磁輻射的相關知識。隨后，縣環保局給中國鐵塔廣元市分公司青川辦事處出具了此次兩處基站輻射測試報告，為今后的基站建設及站址維系工作提供了有利的科學權威依據。